医大资发〔2015〕2号

第一章  总则

 第一条  为了加强学校土地管理，合理利用土地资源，规范土地使用程序，根据《中华人民共和国土地管理法》及其它土地管理的相关规定，结合学校实际，特制定本办法。

 第二条  本办法所称的土地包括：中国医科大学所有教学科研、后勤服务、产业、住宅等各类用地。

 第三条  学校土地属国家所有，学校依法拥有土地使用权和管理权。

 第四条  中国医科大学土地是学校的宝贵资源，是学校国有资产的重要组成部分，是学校办学与可持续发展的基本条件，全校师生员工有责任和义务保护好学校土地。

 第五条  资产管理处是学校土地管理的主管部门，全面负责学校土地的管理工作,其主要职责是：

（一）负责学校土地使用的审批；

（二）处理学校土地使用与政府土地行政主管部门的相关事宜；

（三）处理与学校相邻单位的土地边界问题，确保学校土地完整；

（四）负责学校土地档案资料的整理、登记、归档。

（五）负责与校内其他相关部门沟通与合作，做好学校土地管理的相关工作。

第二章  土地使用管理

 第六条  学校土地的使用权归学校所有。未经学校批准，任何单位和个人不得占用、出租、转让和买卖学校土地，不得擅自在校内开挖土地、堆放杂物、毁坏环境或在土地上搭建构筑物。

 第七条  因规划建设需要使用学校土地，必须依据学校批准的项目建设任务，根据校园建设总体规划，确定用地位置、范围、面积、规模等，并提出论证意见，报校党委常委会和校长办公会研究决定。

 第八条  临时建设用地单位按照规定办理临时用地手续，经主管校长批准后与资产管理处签订临时建设用地协议。临时建设用地期限，一般不超过2年（含2年）。期满后，临时建设用地单位必须在1个月内拆除，归还用地。超过规定时间仍未拆除的，按违章建筑处理。在使用期内，若因学校规划建设需要，临时建设用地单位必须无条件退还用地。若因特殊情况需要延长使用期限的，应提前到资产管理处办理延期手续，经批准后，方可延长。

 第九条  临时建设用地审批程序 ：

（一）临时建设用地单位提出申请；

（二）填写中国医科大学临时建设用地审批表；

（三）主管校长批准；

（四）与资产管理处签订临时建设用地协议。

 第十条  管网工程要按照校园建设总体规划组织设计与施工，最大限度地提高管网的利用率，在学校土地内铺设地下管网，包括供水、排水、供电、供气、电信、网络等，用地单位必须办理管网建设用地手续，并在工程完工后向资产管理处提供管网竣工图。

 第十一条  管网建设用地审批程序 ：

（一）管网建设用地单位提出申请；

（二）填写中国医科大学管网建设用地审批表；

（三）主管校长批准

（四）与资产管理处签订管网建设用地协议。

 第十二条  人防建设用地。人防建设用地按《中华人民共和国人民防空法》及省市有关规定办理。

 第十三条  土地租借管理。学校土地原则上不对外租借，确因工作特殊需要对外租借的，必须经校党委常委会和校长办公会研究批准，并与学校签订租借协议。

第三章  土地档案与土地权籍管理

 第十四条  建立和完善土地管理档案是学校土地管理工作的重要组成部分。资产管理处负责学校土地档案资料的收集、整理、登记、归档。土地使用权证、红线图、宗地图、地籍图及各种土地协议书全部存放学校档案馆，任何单位和个人不得归为己有，更不得用来从事其他非法活动。

 第十五条  档案馆对土地资料实行专人、专柜管理。需借用学校土地使用权证的单位及人员，必须先到资产管理处开具借用土地使用权证联系单，方可在档案馆办理借用手续。借用时原则上只提供复印件，并由档案馆在复印件上注明用途且加盖档案馆公章；确有特殊需要借用原件者，需由主管校长审批。借用土地使用权证的有关人员要妥善保管并按时归还。

 第十六条  资产管理处对学校土地的使用情况进行跟踪调查的基础上，进一步充实、更新校园土地管理数据信息资料，及时修订土地资源信息，为学校决策提供更准确的依据，使校园土地管理更加科学和规范。

第四章  附则

 第十七条  对违反本办法的单位和个人，学校有权收回其使用或占用的土地，并视情节轻重对有关单位和责任人给予处分与处罚，对触犯法律的移交司法机关处理：

 第十八条  租借学校土地的校外单位和个人，未经学校同意，擅自改变租借土地用途或转租土地的,学校应依据双方签订的合同约定，依法予以终止。

 第十九条  本办法由资产管理处负责解释。

 第二十条  本办法自2015年8月起施行。

2015年8月31日