本学年度信息公开工作报告是根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》)《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(以下简称《通知》)要求,结合我校《中国医科大学校务信息公开实施办法》(医大党发〔2015〕196号)和中国医科大学2017—2018学年信息公开工作执行情况,由中国医科大学党政办公室编制。全文内容包括概述、信息主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到的举报、复议、诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施、其他需要报告事项、清单事项公开情况表等八个部分。本年度报告中统计数据的时间为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概述
学校全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,继续坚持“以公开为原则,不公开为例外”的原则,按照《条例》《办法》和《通知》的总体要求,强化意识、完善机制、创新方式,多举措深入推进信息公开工作。
(一)加大重点信息公开力度,促进学校民主监督
学校深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和学校第十二次党代会精神,继续深化学校重点工作、重点事项的信息发布、解读和回应。学校于2018年1月20日在沈北校区科学艺术中心多功能厅隆重召开中国共产党中国医科大学第十二次代表大会,6月23日举行学校第四届教职工代表大会暨第十次工会会员代表大会,7月16日召开了共青团中国医科大学第十三次代表大会、中国医科大学第十八次学生代表大会。这是深入学习宣传贯彻十九大精神、全面落实“十三五”规划、扎实推进“双一流”建设、创建国内一流国际知名医科强校的关键时期召开的十分重要的会议。会前共组织召开多场征求意见会,保证信息公开渠道畅通,使广大师生员工全面了解学校各方面工作进展情况。三次大会召开以来,针对代表提案的落实完成情况制定具体时间表,做到事事有回应,切实保障广大师生的各项权益。

图1:我校召开中国共产党中国医科大学第十二次代表大会

图2:我校召开第四届教职工代表大会暨第十次工会会员代表大会

图3:我校召开共青团中国医科大学第十三次代表大会、中国医科大学第十八次学生代表大会
(二)依托信息化手段,提升信息公开效率
学校运用“数字CMU”系统,全面整合数据中心、办事大厅、业务系统、校内公告,让师生只要登录“数字CMU”就能实现网上办公和各项信息的查询,校发文件根据内容在办公自动化系统向全校职工公布,提升师生员工获取所需信息的快捷性。创新服务模式,建立网上办事大厅,通过优化流程、部门协作、数据共享,实现行政审批流程透明化、审批进度可视化、审批工作网络化,使审批事项的网上申请、受理、办理等全流程公开,师生可以及时了解办事进程,提升各部门服务效率。此外,学校创建中国医科大学微信企业号,融合办事大厅、财务信息、个人信息、教务管理、后勤服务、一卡通服务、图书服务等中心,实现线下工作线上办理,手机客户端操作,并建立专栏向全校师生通报及时信息,提升了师生员工信息获取的便捷性。

图4:“数字CMU”系统和中国医科大学微信企业号
(三)探索信息公开新机制,保证校情校务公开及时性、准确性、有效性
积极探索进一步完善信息公开体制,不断提高思想认识与信息公开工作理论水平,保证校情校务公开及时性、准确性、有效性。
1.加强组织领导,完善信息公开制度。学校设立校务信息公开领导小组,扎实推进信息公开各项工作,不断完善了信息公开工作的长效管理机制;建立《中国医科大学校务信息公开实施办法》。实现了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的工作规范,促进信息公开成为一种自觉的意识和行为。
2.严格把关,提高信息公开质量。学校党政办公室严格按照信息公开制度把关公开范围、内容、形式等。一是严把公开内容和项目关,防止该公开的不公开、半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开,坚决杜绝形式主义公开和应付式公开的做法;二是严格区分公开与不能公开的信息,及时丰富信息公开内容。围绕我校师生员工关心的重点和热点问题,进一步丰富信息公开内容。三是公开内容充实、公开时间及时,公开重点突出。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好信息公开以及已公开内容存档备查工作。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
二、主动公开情况
(一)学校主动公开各类信息的方式
1.学校门户网站、信息公开专栏、办公自动化系统、官方微信企业号、微博、微信以及各职能处室、各二级学院网站等网络形式;
2.校报、文件、办公指南、统计报表等纸质资料;
3.校园广播电视《CMUTV》、公告栏、宣传橱窗等;
4.党委全委会、党委常委会、校长办公会、书记办公会、学术委员会、学位评定委员会、本科教学指导委员会以及各类座谈会、情况通报会等会议形式;
5.书记信箱、校长信箱等其他方式。
6.学生校长助理与学生班长工作群、学生会联络群等方式。
(二)主动公开信息情况
2017-2018学年度,我校在校园门户网上拟写和编发学校新闻近541篇次,通知公告近396篇次;共刊发《校报》24期;书记、校长信箱一年来收到各方面来信66封,涉及学生的学习、生活和其他各个方面;我校年度决算信息、年度预算信息等重要财务信息,均及时在中国医科大学信息公开网、中国医科大学财务处网站对外发布,同时公开了报销管理办法、纳税申报、补助发放等内容,进一步规范透明财务信息;在教育部阳光高考平台、中国医科大学本科招生网、中国医科大学研究生院等网站上公开了本科、研究生招生计划、分数线、录取等信息,全面实现阳光招生;公开了硕士、博士研究生相关信息查询、报名考试相关问题解答、导师信息查询等各类服务师生员工的便民信息。

图5:中国医科大学本科招生网站

图6:中国医科大学研究生招生网站

图7:招投标公示情况

图8:财务公开情况
根据教育部发布的《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》以及《中国医科大学校务信息公开实施办法》等规章制度要求,我校进一步完善《中国医科大学校务信息公开目录》所列事项,具体的公开内容及相关链接详见附表。
三、依申请公开和不予公开情况
我校依申请公开的受理机构是党政办公室,并在网站上公开了受理程序、联系方式。2017-2018学年,我校没有收到依申请公开的信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
2017-2018学年度,我校没有收到本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作的任何负面评价。
五、因学校信息公开工作遭到的举报、复议、诉讼情况
2017-2018学年度,我校没有因信息公开工作遭到举报;复议、诉讼情况。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
畅通的信息发布渠道和沟通渠道,是做好信息公开的重要因素。学校通过打造校园网、校园办公系统和二级单位网站“三网联动”信息发布平台,配合公示栏、企业号、微博、微信等,构建起最广泛、最快捷的信息发布平台;通过打造“数字CMU”,实现统一快捷的信息公开平台,从而使得信息公开更加高效、便捷;通过两委委员、党代表、教师代表、学生代表列席党委常委会、校长办公会等形式参与监督决策过程;举办党代表、教师代表、学生代表等不同群体座谈会就涉及学校事业发展、师生员工切身利益的重大问题征询意见建议,实现最直接、最有效的意见征求与信息公开监督机制。学校积极探索和实践公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大事项决策模式,不断推进学校各项决策的科学化、民主化、法治化。定期开展信息公开自查工作,及时发现信息公开中存在的问题,并督促相关部门进行检查,确保信息公开工作切实取得实效。
学校在信息公开中虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,如学校信息公开工作专业人员不足,信息公开平台建设水平有待进一步提高,学校信息公开制度有待进一步完善等。学校将在以下两个方面加强改进:一是加大信息员队伍专业化建设力度。学校将加强信息员队伍建设,提高人员配置数量和专业化水平,不定期开展信息公开培训,加强信息公开队伍建设;同时,加强信息员之间的交流,相互探讨信息公开中好的经验和做法,提升信息公开的质量和效率。二是进一步完善信息公开相关制度。梳理学校信息公开相关政策文件,积极适应新时代的发展要求,对相关政策查漏补缺,及时进行修订,全面提升信息公开工作规范化标准化水平;同时改革学校目标责任制,将信息公开工作的实施情况作为重要考核指标,落实奖惩办法,不断提升信息公开工作成效。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
见附件。
中国医科大学
2018年10月30日